AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站神農架林區應急管理局2025年預算編報說(shuō)明當前位置：首頁(yè)政府信息公開(kāi)部門(mén)政府信息公開(kāi)應急管理局法定主動(dòng)公開(kāi)內容財政資金部門(mén)預算
(1)負責應急管理工作,指導全區各鄉鎮各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區安全生產(chǎn)綜合監督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理工作。
(2)擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全區應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規劃,起草林區政府規范性文件草案,組織制定相關(guān)規程和標準并監督實(shí)施。
(3)指導全區應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展預案演練,推動(dòng)應急避難設施建設。
(4)牽頭建立全區統一的應急管理信息系統,負責信息傳 輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。
(5)組織指導協(xié)調全區安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件應急救援。協(xié)助上級組織重大災害應急處置工作。承擔林區應對災害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議,協(xié)助林區黨委、林區政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。
(6)統一協(xié)調指揮全區各類(lèi)應急專(zhuān)業(yè)隊伍,建立應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)指揮平臺對接,銜接解放軍和部隊參與應急救援工作。
(7)統籌全區應急救援力量建設,負責森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應急救援力量建設,協(xié)助管理和指導、協(xié)調全區綜合性消防救援隊伍。
(9)指導協(xié)調森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作。負責自然災害綜合監測預警工作,指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估工作。
(10)組織協(xié)調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,管理、分配救災款物并監督使用。
(11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監督管理職權,指導協(xié)調、監督檢查林區政府有關(guān)部門(mén)和鄉鎮政府安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
按照分級、屬地原則,依法監督檢查全區工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備(特種設備除外)、材料、勞動(dòng)防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監督實(shí)施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監督管理工作。
(12)根據林區人民政府授權,依法組織生產(chǎn)安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災害類(lèi)突發(fā)事件的調查評估工作。
(13)制定全區應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實(shí)施,負責區級救災物資的收儲、管理,建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時(shí)統一調度。
(14)負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
(15)開(kāi)展應急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作,參與安全生產(chǎn)類(lèi)AG九游會(huì )、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件的對外救援工作。
(18)職能轉變。林區應急管理局要加強、優(yōu)化、統籌全區應急能力建設,構建統一領(lǐng)導、權責一致、權威高效的全區應急能力體系,推動(dòng)形成統一指揮、專(zhuān)常兼備、反應靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合, 堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一,努力實(shí)現從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風(fēng)險轉變,提高全區應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重特大安全風(fēng)險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。
(19) 有關(guān)職責分工。與林區自然資源和規劃局、林區水利和湖泊局、林區林業(yè)管理局等部門(mén)在自然災害防救方面的職責分工。
1、林區應急管理局負責組織編制全區總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類(lèi)應急救援;組織協(xié)調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定;協(xié)助上級組織重大災害應急處置工作。組織編制全區綜合防災減災規劃,指導協(xié)調相關(guān)部門(mén)森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會(huì )同林區自然資源和規劃局、林區水利和湖泊局、林區林業(yè)管理局、林區氣象局等有關(guān)部門(mén)建立統一的應急管理信息平臺,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發(fā)布災情。開(kāi)展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險評估。負責森林火情預警工作,發(fā)布森林火險、火災信息。
2、林區自然資源和規劃局負責落實(shí)全區綜合防災減災規劃 相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規劃和防護標準并指導實(shí)施; 組織指導協(xié)調和監督地質(zhì)災害調查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導并開(kāi)展群測群防、專(zhuān)業(yè)監測和預報預警等工作,指導并開(kāi)展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。
3、林區水利和湖泊局負責落實(shí)全區綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規劃和防護標準并負責實(shí)施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實(shí)施;承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔極端天氣期間重要水工程調度工作。
4、林區林業(yè)管理局負責落實(shí)全區綜合防災減災規劃相關(guān)要求,組織編制森林火災防治規劃和防護標準并負責實(shí)施。
5、指導并開(kāi)展防火巡護、火源管理、防火設施建設、森林火災撲救等工作;督促檢查全區森林防火宣傳教育、監測預警等工作。
6、必要時(shí),林區自然資源和規劃局、林區水利和湖泊局、林區林業(yè)管理局等部門(mén)可以商林區應急管理局,以林區應急指揮機構名義部署相關(guān)防治工作。
7、林區其他有關(guān)部門(mén)負責落實(shí)全區綜合防災減災規劃相關(guān)要求,按照全區總體應急預案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)專(zhuān)項預案的職責分工,執行林區應急指揮機構指令。
應急管理局設有辦公室AG九游會(huì )、應急指揮中心、基礎科、救災科、協(xié)調科。下設應急管理綜合執法支隊和應急管理綜合調度中心兩個(gè)事業(yè)單位。
本單位行政編制人員12名(實(shí)有人數13人),機關(guān)工勤1人(實(shí)有1人),事業(yè)編制人員19人(實(shí)有人數20人),編外人員5人,退休16人。
2025年,林區應急管理局將按照全省應急管理工作的統一部署和林區黨委政府重點(diǎn)工作安排,推進(jìn)應急管理改革落實(shí)落地,加強風(fēng)險隱患排查治理和應急救援能力建設,完善應急管理體系,為全省建設全國構建新發(fā)展格局先行區做出神農架貢獻。
神農架林區應急管理局2025年收支總預算3618.4萬(wàn)元。收入包括:財政補助收入3618.4萬(wàn)元、事業(yè)收入0萬(wàn)元、其他收入0萬(wàn)元。支出包括(功能科目):社會(huì )保障和就業(yè)支出63.03萬(wàn)元、衛生健康支出28.62萬(wàn)元、住房保障支出70.46萬(wàn)元、災害防治及應急管理支出3456.29萬(wàn)元。2025年較2024年預算總收支減少了2875.52萬(wàn)元,減少44%,主要變動(dòng)原因是本年度項目資金減少。
2025年本年收入預計為3618.4萬(wàn)元,比上年減少了 2875.52萬(wàn)元,減少44%。其中,財政補助收入3618.4萬(wàn)元,占100%; 事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入0萬(wàn)萬(wàn)元,占0%。主要變動(dòng)原因是本年度項目資金減少。
2025年支出3618.4萬(wàn)元,比上年減少了2875.52萬(wàn)元,減少44%。其中:基本支出668.26萬(wàn)元,占總支出的18%;項目支出2950.14萬(wàn)元,占總支出的82%。本年支出構成為:一般公共服務(wù)支出0萬(wàn)元,占本年支出0%;社會(huì )保障和就業(yè)支出63.03萬(wàn)元,占本年支出2%;衛生健康支出28.62萬(wàn)元,占本年支出1%;住房保障支出70.46萬(wàn)元,占本年支出2%;災害防治及應急管理支出3456.29萬(wàn)元,占本年支出95%。
神農架林區應急管理局2025年財政撥款收支總預算 3618.4萬(wàn)元,無(wú)政府性基金預算財政撥款收入,無(wú)國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款收入,收入包括:財政補助收入3618.4萬(wàn)元。支出包括(功能科目):一般公共服務(wù)支出0萬(wàn)元、社會(huì )保障和就業(yè)支出63.03萬(wàn)元、衛生健康支出28.26萬(wàn)元、住房保障支出70.46萬(wàn)元、災害防治及應急管理支出3456.29萬(wàn)元,較2024年預算總收支減少了2875.52萬(wàn)元,減少44%,主要變動(dòng)原因是本年度項目資金減少。
本單位2025年一般公共預算支出當年撥款3618.4萬(wàn)元, 較上年減少了2875.52萬(wàn)元,主要變動(dòng)原因是本年度項目資金減少。
本單位2025年一般公共預算財政撥款支出3618.4萬(wàn)元,按功能科目分:一般公共服務(wù)支出0萬(wàn)元,占0%;社會(huì )保障和就業(yè)支出63.03萬(wàn)元,占2%;衛生健康支出28.62萬(wàn)元,占1%;住房保障支出70.46萬(wàn)元,占2%;災害防治及應急管理支出3456.29萬(wàn)元,占95%。
1.2025年一般公共預算基本支出撥款668.26萬(wàn)元, 其 中:人員經(jīng)費612.25萬(wàn)元;公用經(jīng)費56.01萬(wàn)元。基本支出較上年增加105.25萬(wàn)元,主要原因:本年度人員增加。
2.2025年一般公共預算項目支出撥款2950.14萬(wàn)元,其中:神農架華中航空護林站項目770.14萬(wàn)元、隱患管理中心建設項目2000萬(wàn)元。防災減災救災物資儲備50萬(wàn)元,應急管理綜合工作經(jīng)費10萬(wàn)元。自然災害救助項目30萬(wàn)元,安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建項目5萬(wàn)元,安全生產(chǎn)隱患排查治理項目5萬(wàn)元,特種作業(yè)人員安全技術(shù)考試考點(diǎn)建設項目80萬(wàn)元,應急應急能力安全項目支出較上年減少2719.88萬(wàn)元,主要變動(dòng)原因是項目減少。
3.支出項目(功能科目)與上年對比分析:一般公共服務(wù)支出0萬(wàn)元,無(wú)增減變化。社會(huì )保障和就業(yè)支出63.03萬(wàn)元,較上年增加1.04萬(wàn)元,上升2%,主要原因:本年度人員增加導致預算增加。衛生健康支出28.62萬(wàn)元,較上年增加了4.27元,上升18%,主要原因:本年度人員增加導致預算增加。住房保障支出70.46萬(wàn)元,較上年增加10.42萬(wàn)元,上升17%,主要原因:本年度人員增加導致預算增加。
(一)其中:人員經(jīng)費支出612.25萬(wàn)元。其中工資福利支出608.66萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭補助支出3.6萬(wàn)元。較上年增加了49.24萬(wàn)元,上升9%, 主要原因:本年度人員增加導致預算增加。
(二)公用經(jīng)費支出66.01萬(wàn)元。其中辦公費支出22萬(wàn),印刷費1萬(wàn)元,手續費0.1萬(wàn)元,電費1萬(wàn)元,差旅費15萬(wàn)元,因公出國(境)費1萬(wàn)元,維修(護)費0.9萬(wàn)元,會(huì )議費0.5萬(wàn)元,培訓費0.5萬(wàn)元,公務(wù)接待費2萬(wàn)元,工會(huì )經(jīng)費1.4萬(wàn)元,福利費0.26萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費7.5萬(wàn)元,其他交通費12.84萬(wàn)元。較上年增加17.2萬(wàn)元,增加35%,主要原因:本年度人員及車(chē)輛增加導致預算增加。
2025年一般公共預算安排“三公”經(jīng)費10.5萬(wàn)元,比上年增加2.5萬(wàn)元,增長(cháng)31%,主要原因:本年度預計增加一輛公務(wù)用車(chē),費用增加2.5萬(wàn)元。
其中:因公出國(境)費1萬(wàn)元,與上年持平,公務(wù)用車(chē)購置費0萬(wàn)元,無(wú)增減情況,公務(wù)用車(chē)運行費7.5萬(wàn)元,與上年相比增加33%,主要原因:本年度增加一輛公務(wù)用車(chē),費用增加2.5萬(wàn)元。公務(wù)接待費2萬(wàn)元,無(wú)增減變化。
2025年機關(guān)運行經(jīng)費預算總額為66.01萬(wàn)元,與上年相 比增加了17.2萬(wàn)元,上升35%。主要原因:機關(guān)單位人員增加,辦公費經(jīng)費增加。其中,辦公費支出22萬(wàn),印刷費1萬(wàn)元,手續費0.1萬(wàn)元,電費1萬(wàn)元,差旅費15萬(wàn)元,因公出國(境)費1萬(wàn)元,維修(護)費0.9萬(wàn)元,會(huì )議費0.5萬(wàn)元,培訓費0.5萬(wàn)元,公務(wù)接待費2萬(wàn)元,工會(huì )經(jīng)費1.4萬(wàn)元,福利費0.26萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費7.5萬(wàn)元,其他交通費12.84萬(wàn)元。
截止2024年末單位固定資產(chǎn)帳面數為1345.59萬(wàn)元,其中:房屋41.2萬(wàn)元;車(chē)輛190.09萬(wàn)元;通用設備60.33萬(wàn)元;家具用具16.26萬(wàn)元;無(wú)形資產(chǎn)6萬(wàn)元,政府儲備物資52.85萬(wàn)元,在建工程97.89萬(wàn)元。本年計劃新增資產(chǎn)配置10萬(wàn)元。
(一)2025年本單位整體績(jì)效目標:1.嚴格落實(shí)安全生 產(chǎn)責任制;2.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監督檢查;3.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣教培訓;4.創(chuàng )新應急管理宣傳手段;5.緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監管;6.切實(shí)做好防汛抗旱工作;7.全力打好森林 防火“攻堅戰”;8.建立健全防災減災信息體系;
1.“神農架林區華中航空護林站建設項目”主要內容是:主要用于森林防滅火航空租賃、航站地面配套設施保障、全省地面飛行保障和救災物資代儲管理工作,空中勘察監測、空中應急巡航、空中指揮調度、空中滅火救援、空中緊急輸送、空中醫療急救、空中搜尋救助七大應急救援功能力,資金來(lái)源為中央資金和地方自籌,“神農架林區華中航空護林站建設項目”績(jì)效總目標是有效提升項目區內森林火災綜合防控能力,提高重點(diǎn)自然保護區保護管理能力,加強種類(lèi)林目資源收集保存能力,提高重點(diǎn)林區資源管護能力。承擔護區內的航空救援及森林航空消防工作任務(wù),保護國家森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,維護國土生態(tài)安全。
2.“神農架林區隱患管理中心建設項目”主要內容是:包含智慧應急平臺、重點(diǎn)區域監控系統、災情系統、風(fēng)險隱患管理平臺、鄉鎮應急指揮中心、數字化戰場(chǎng)系統AG九游會(huì )、通信系統、數據匯聚工程、運維平臺、安全系統。資金來(lái)源為債券資金,“神農架林區隱患管理中心建設項目”總目標是為有效減少神農架林區重點(diǎn)防范和處置的各級各類(lèi)突發(fā)事件所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡等情況,為自然災害、安全生產(chǎn)等提供應急救援保障,確保神農架林區經(jīng)濟朝著(zhù)更全面、健康、有序、穩定、可持續的方向發(fā)展。
3.“特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)技術(shù)考試考點(diǎn)建設項目”主要內容是建設林區特種作業(yè)人員安全考試考點(diǎn),資金來(lái)源為上級專(zhuān)項,“特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)技術(shù)考試考點(diǎn)建設項目”總目標是增加考點(diǎn)和考位,提升硬件設施服務(wù)水平,推動(dòng)林區特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)技術(shù)考試考點(diǎn)標準化建設。
4.“防災減災物資儲備項目”主要內容是:一是確保應對災害的能力,通過(guò)儲備足夠的防汛物資,能夠迅速有效地進(jìn)行抗洪救災工作,最大限度地減少損失。二是保障人民安全,在災害發(fā)生時(shí),儲備的防汛物資可以迅速分發(fā)給受災群眾,幫助他們度過(guò)難關(guān),減少傷亡和財產(chǎn)損失。
5.“自然災害救助項目”主要內容是一是保障基本生活,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全住所、有醫療服務(wù),二是提供緊急援助,在災害發(fā)生后,迅速提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助。三是支持重建與恢復,對于房屋倒塌或嚴重損壞的受災群眾,提供資金物資或支持。
6.“機關(guān)綜合工作經(jīng)費項目”主要內容是:主要用于應急局應急安全生產(chǎn)檢查、教育培訓、防災減災救災、機關(guān)運行、應急演練、值班值守等綜合性工作。資金來(lái)源為上級專(zhuān)項和其他收入。2025年度機關(guān)綜合工作經(jīng)費項目績(jì)效總目標根據全區安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),組織專(zhuān)項治理等工作。發(fā)揮林區安委會(huì )辦公室綜合指導、協(xié)調作用,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續穩定。保障應急管理工作正常運轉。開(kāi)展自然災害綜合監測預警工作,指導全區各地各部門(mén)應對安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作,加強地震災害監測預警防。
3、“三公”經(jīng)費:納入財政預決算管理的“三公”經(jīng)費,是指部門(mén)用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反 映單位公務(wù)出國(境) 的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務(wù)用車(chē)購置及運行費反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購置支出(含車(chē)輛購置稅)、 燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費、安全獎勵費用等支出; 公務(wù)接待費反映單位按規定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待(含外 賓接待)支出。
4、機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位) 運行用于購買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會(huì )議費、福利費、 日常維修費、專(zhuān)用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車(chē)運行維護費以及其他費用。
6、一般行政管理事務(wù):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
7、事業(yè)運行:反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位后勤服務(wù)中心、醫務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
9、信息化建設:反映財政部門(mén)用于“金材工程”等信 息化建設方面的支出。“金材工程”即政府財政管理信息系 統(簡(jiǎn)稱(chēng) GFMIS),是利用先進(jìn)的信息技術(shù),支撐以預算編制、國庫集中支付和宏觀(guān)預測分析為核心應用的政府財政管 理綜合信息系統,是財政系統信息化建設目標和規劃的統稱(chēng)。
10、機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出:指機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金支出。
11、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出:指機關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
12、行政事業(yè)單位醫療:指財政部門(mén)安排的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位) 基本醫療保險繳費經(jīng)費。
13、住房公積金: 指按照《住房公積金管理條例》的規定,由單位及其在職職工繳存的長(cháng)期住房?jì)稹Ｔ擁椪呤?20世紀90年代中期,在全國機關(guān)、企事業(yè)單位在職職工 中普遍實(shí)施,繳存比例最低不低于 5%,最高不超過(guò) 12%, 繳存基數為職工本人上年工資。行政單位繳存基數包括國家統一規定的公務(wù)員職務(wù)工資、級別工資、機關(guān)工人崗位工資 和技術(shù)等級(職務(wù))工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、 艱苦邊遠地區津貼,規范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補貼 等; 事業(yè)單位繳存基數包括國家統一規定的崗位工資、薪級工資、績(jì)效工資