AG九游會(huì )中央安全生產(chǎn)考核巡查明查暗訪(fǎng)主要檢查《12項內容清單近日,2025年度中央安全生產(chǎn)考核巡查一季度安全生產(chǎn)明查暗訪(fǎng)正式啟動(dòng)。由國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位負責同志帶隊的22個(gè)中央安全生產(chǎn)考核巡查組陸續進(jìn)駐31個(gè)省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團,開(kāi)展一季度安全生產(chǎn)明查暗訪(fǎng)。
根據過(guò)往經(jīng)驗總結,安全生產(chǎn)考核巡查和明查暗訪(fǎng)的主要檢查清單通常涵蓋以下12項內容“安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)教育培訓,安全生產(chǎn)投入,隱患排查治理,危險源管理,職業(yè)健康管理,事故報告與處理,現場(chǎng)安全管理,外包和協(xié)作單位管理,應急管理,安全生產(chǎn)檔案管理等”(不限于):
以下案例反映出巡查組通過(guò)“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場(chǎng))方式強化監管,結合行政處罰、停產(chǎn)整頓、責任倒查等手段推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責任。
問(wèn)題描述:安全生產(chǎn)管理制度內容空洞,缺乏可操作性;未將制度落實(shí)到具體崗位,員工不了解制度內容;未定期對制度進(jìn)行修訂和完善。
問(wèn)題描述:安全生產(chǎn)管理制度未覆蓋全員,特別是外包人員;制度執行情況未納入考核,責任追究機制缺失;發(fā)生事故后,制度漏洞暴露無(wú)遺。
問(wèn)題描述:未按規定開(kāi)展全員安全培訓,特別是外包人員未接受培訓;培訓內容流于形式,未針對崗位風(fēng)險進(jìn)行專(zhuān)項教育;未建立培訓檔案,無(wú)法提供培訓記錄。
問(wèn)題描述:培訓記錄造假,未實(shí)際開(kāi)展培訓;特種作業(yè)人員未持證上崗,培訓證書(shū)過(guò)期;未對新員工進(jìn)行安全教育。
問(wèn)題描述:未對高處作業(yè)、臨時(shí)用電等高風(fēng)險崗位進(jìn)行專(zhuān)項培訓;培訓內容與實(shí)際作業(yè)風(fēng)險不符,缺乏針對性;未建立培訓考核機制,培訓效果無(wú)法評估。
問(wèn)題描述:未按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》足額提取安全生產(chǎn)費用;提取的安全生產(chǎn)費用被挪用于非安全生產(chǎn)用途(如企業(yè)日常運營(yíng)開(kāi)支);安全生產(chǎn)設施老化,未及時(shí)更新AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站,存在重大安全隱患。
處罰結果:責令限期補足安全生產(chǎn)費用,并繳納滯納金;罰款50萬(wàn)元;企業(yè)主要負責人被約談,并記入個(gè)人信用記錄;整改期間暫停部分高風(fēng)險作業(yè)區域生產(chǎn)。
問(wèn)題描述:安全生產(chǎn)費用提取符合規定,但使用不規范,未優(yōu)先用于重大隱患整改;部分安全生產(chǎn)費用被用于非生產(chǎn)性支出(如員工福利);未建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,無(wú)法提供詳細支出記錄。
處罰結果:罰款30萬(wàn)元;責令限期整改,重新規劃安全生產(chǎn)費用使用計劃;企業(yè)安全生產(chǎn)評級降級,影響后續項目審批;財務(wù)部門(mén)負責人被警告并扣發(fā)年度獎金。
問(wèn)題描述:安全生產(chǎn)費用提取比例低于國家規定標準;施工現場(chǎng)安全防護設施缺失,工人未配備合格勞動(dòng)防護用品;未按規定為員工購買(mǎi)工傷保險。
處罰結果:罰款20萬(wàn)元;責令停工整改,直至安全生產(chǎn)投入符合要求;企業(yè)被列入重點(diǎn)監管名單,后續項目招標受限;項目經(jīng)理被暫停執業(yè)資格6個(gè)月。
問(wèn)題描述:未建立隱患排查治理制度,未定期開(kāi)展隱患排查;發(fā)現隱患后未及時(shí)整改,導致事故發(fā)生;隱患排查記錄造假,未如實(shí)反映問(wèn)題。
問(wèn)題描述:隱患排查記錄不完整,未形成閉環(huán)管理;重大隱患未及時(shí)上報,整改措施不到位;未對隱患整改情況進(jìn)行復查。
問(wèn)題描述:未對施工現場(chǎng)進(jìn)行全面隱患排查,特別是高處作業(yè)和臨時(shí)用電;隱患整改流于形式,未從根本上解決問(wèn)題;未建立隱患臺賬,無(wú)法追溯整改情況。
問(wèn)題描述:企業(yè)未按規定將重大危險源(如液氨儲罐區)向監管部門(mén)備案;重大危險源區域未設置明顯的安全警示標志;未建立重大危險源管理制度AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站,缺乏日常監測和應急預案。
處罰結果:責令停產(chǎn)整頓1個(gè)月;罰款50萬(wàn)元;企業(yè)主要負責人被約談,并記入個(gè)人信用記錄;相關(guān)責任人被撤職。
問(wèn)題描述:瓦斯監測系統長(cháng)期故障,未及時(shí)維修,導致監測數據不準確;井下危險源區域未設置隔離設施,存在交叉作業(yè)風(fēng)險;未按規定對危險源進(jìn)行定期評估和隱患排查。
處罰結果:罰款30萬(wàn)元;責令限期整改,整改期間暫停部分作業(yè)區域生產(chǎn);企業(yè)安全生產(chǎn)評級降級,影響后續項目審批;安全管理部門(mén)負責人被警告并扣發(fā)年度獎金。
問(wèn)題描述:未對施工現場(chǎng)的危險源進(jìn)行全面辨識(如高空作業(yè)、臨時(shí)用電等);危險源區域未設置安全防護設施,工人未配備合格勞動(dòng)防護用品;未制定針對性的危險源管控措施和應急預案AG九游會(huì )·「中國」官方網(wǎng)站。
處罰結果:罰款20萬(wàn)元;責令停工整改,直至危險源管理符合要求;企業(yè)被列入重點(diǎn)監管名單,后續項目招標受限;項目經(jīng)理被暫停執業(yè)資格6個(gè)月。
問(wèn)題描述:未對職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測和公示;未為員工提供合格勞動(dòng)防護用品;未組織員工進(jìn)行職業(yè)健康體檢。
問(wèn)題描述:未對有毒有害作業(yè)崗位進(jìn)行職業(yè)病危害評估;未設置職業(yè)病防護設施,員工未佩戴防護用品;未建立職業(yè)健康檔案,員工體檢記錄缺失。
問(wèn)題描述:職業(yè)健康管理制度不健全,未覆蓋全員;未對職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測;未對員工進(jìn)行職業(yè)健康培訓。
問(wèn)題描述:發(fā)生一起化學(xué)品泄漏事故,導致3人受傷,企業(yè)未按規定在1小時(shí)內向當地應急管理部門(mén)報告;企業(yè)試圖通過(guò)內部處理掩蓋事故,未及時(shí)啟動(dòng)應急預案;事故現場(chǎng)被破壞,關(guān)鍵證據丟失。
處罰結果:責令停產(chǎn)整頓1個(gè)月;罰款100萬(wàn)元;企業(yè)主要負責人被約談,并記入個(gè)人信用記錄;相關(guān)責任人被撤職并追究刑事責任。
問(wèn)題描述:發(fā)生一起瓦斯超限事故,未造員傷亡,但企業(yè)未按規定在2小時(shí)內向監管部門(mén)報告;事故發(fā)生后,企業(yè)未及時(shí)組織隱患排查,導致類(lèi)似事故再次發(fā)生;事故報告內容不完整,未如實(shí)反映事故原因和損失情況。
處罰結果:罰款50萬(wàn)元;責令限期整改,整改期間暫停部分作業(yè)區域生產(chǎn);企業(yè)安全生產(chǎn)評級降級,影響后續項目審批;安全管理部門(mén)負責人被警告并扣發(fā)年度獎金。
問(wèn)題描述:發(fā)生一起高處墜落事故,導致1人死亡,企業(yè)未按規定保護事故現場(chǎng);事故調查流于形式,未深入分析原因,也未對相關(guān)責任人進(jìn)行處理;未按規定向家屬支付賠償金,引發(fā)社會(huì )關(guān)注。
處罰結果:罰款80萬(wàn)元;責令停工整改,直至事故處理符合要求;企業(yè)被列入重點(diǎn)監管名單,后續項目招標受限;項目經(jīng)理被暫停執業(yè)資格1年。
問(wèn)題描述:現場(chǎng)安全警示標志缺失,危險區域未隔離;作業(yè)人員未佩戴勞動(dòng)防護用品;現場(chǎng)物料堆放混亂,堵塞安全通道。
問(wèn)題描述:施工現場(chǎng)未設置安全防護設施,高處作業(yè)無(wú)防護網(wǎng);臨時(shí)用電線(xiàn)路混亂,存在觸電風(fēng)險;未對現場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。
問(wèn)題描述:危險化學(xué)品儲存區域未設置警示標志;現場(chǎng)作業(yè)人員未穿戴防護服,存在中毒風(fēng)險;未對現場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行安全監護。
問(wèn)題描述:未對外包單位資質(zhì)進(jìn)行審核,將工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)單位;未對外包人員進(jìn)行安全培訓,現場(chǎng)管理混亂;未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,責任不清。
問(wèn)題描述:未對外包單位進(jìn)行安全交底,現場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險高;外包人員未佩戴勞動(dòng)防護用品,存在安全隱患;未對外包作業(yè)進(jìn)行安全監督檢查。
問(wèn)題描述:外包單位未納入企業(yè)統一安全管理體系;外包作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,責任不清;外包人員未接受安全培訓,事故頻發(fā)。
問(wèn)題描述:未制定應急預案,事故發(fā)生后無(wú)法及時(shí)響應;未配備應急物資,救援設備缺失;未組織應急演練,員工缺乏應急處置能力。
問(wèn)題描述:應急預案內容空洞,缺乏可操作性;應急演練記錄造假,未實(shí)際開(kāi)展演練;未對演練中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。
問(wèn)題描述:未建立應急管理機制,事故發(fā)生后響應遲緩;未配備應急物資,救援設備缺失;未對員工進(jìn)行應急培訓,缺乏應急處置能力。
問(wèn)題描述:2024年5月,巡查組發(fā)現江蘇省某建筑企業(yè)未建立員工安全培訓檔案,新入職員工的安全培訓記錄缺失,無(wú)法證明已履行培訓義務(wù)。事故發(fā)生后,企業(yè)無(wú)法提供培訓證據以減輕責任。
處罰結果:企業(yè)被責令限期整改,并處5萬(wàn)元罰款;主要負責人因未落實(shí)檔案管理職責,被罰款1.2萬(wàn)元;納入地方安全生產(chǎn)“重點(diǎn)關(guān)注名單”,后續接受高頻次復查。
問(wèn)題描述:2024年3月,山東省某化工企業(yè)被查出隱患排查記錄造假,檔案中登記的隱患整改時(shí)間與實(shí)際不符,部分隱患未整改卻標注“已閉環(huán)”。企業(yè)試圖通過(guò)虛假檔案應付檢查。
處罰結果:企業(yè)被頂格處罰10萬(wàn)元,并停產(chǎn)整頓1個(gè)月;安全管理部門(mén)負責人被罰款2萬(wàn)元,并暫扣安全資格證書(shū);造假行為被公開(kāi)通報,納入省級安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒名單。
問(wèn)題描述:2024年6月,山西省某煤礦企業(yè)被查出未為接觸粉塵的礦工建立職業(yè)健康檔案,員工職業(yè)健康檢查報告缺失,無(wú)法追溯職業(yè)病責任。企業(yè)辯稱(chēng)“管理疏忽”,但長(cháng)期未整改。
處罰結果:企業(yè)被罰款8萬(wàn)元,并限期3個(gè)月補建全部檔案;企業(yè)法定代表人被約談并罰款1.5萬(wàn)元;地方監管部門(mén)因監管缺位被上級政府通報批評。