AG九游會(huì )關(guān)于開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)項整治的通知4月9日,內蒙古二連浩特5名工人在污水泵站清掏作業(yè)時(shí),發(fā)生中毒事故導致4人死亡、1人受傷。近年來(lái)全國有限空間作業(yè)事故多發(fā),為深刻吸取事故教訓,舉一反三,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結合我市實(shí)際,決定在全市范圍對有限空間作業(yè)開(kāi)展安全專(zhuān)項整治,有關(guān)事項通知如下:
1.有限空間作業(yè)場(chǎng)所底數清楚、情況掌握、專(zhuān)人負責,設置安全警示標識,嚴禁無(wú)防護監護措施作業(yè)。
2.有限空間作業(yè)的從業(yè)人員理論和實(shí)操培訓全覆蓋,正確掌握有限空間作業(yè)安全知識和技能,杜絕違規違章作業(yè)行為。
4.有限空間作業(yè)安全管理人員要掌握有限空間作業(yè)安全指導要領(lǐng),熟悉應急救援預案,具備現場(chǎng)指揮協(xié)調能力。
5.有限空間作業(yè)單位按規定配備符合國家標準要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個(gè)人防護用品,規范“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”程序。
此次專(zhuān)項整治重點(diǎn)為化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、市政工程、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)領(lǐng)域存在有限空間作業(yè)的企事業(yè)單位或場(chǎng)所。
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長(cháng)時(shí)間在內工作,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。包括:
1.地下有限空間:如地(酒)窖、涵洞、地坑、污水池(井)、電力井、熱力井、燃氣井、通信井、沼氣池、化糞池、地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程(人防地下商業(yè)街)、暗溝、隧道、廢井、下水道等;
3.未制定有限空間作業(yè)方案或方案未經(jīng)審批擅自作業(yè),未嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
4.未根據有限空間存在的危險有害因素為作業(yè)人員提供符合要求的檢測報警儀器、呼吸防護用品、全身式安全帶等勞動(dòng)防護用品。
6.未對從事有限空間作業(yè)的現場(chǎng)負責人、監護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進(jìn)行專(zhuān)項安全培訓,內容包括有限空間作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、安全操作規程、檢測儀器使用以及緊急情況下的應急處置措施等方面;
7.未根據有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定應急預案,未配備相關(guān)的防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材,未定期進(jìn)行演練,提高應急處置能力。
8.有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,未發(fā)包給具備國家規定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,未與承包方簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責。
(一)調查摸底階段(即日起至5月20日)。各區鎮、街道要在原先掌握的企業(yè)有限空間場(chǎng)所底數清單的基礎上,進(jìn)一步排摸更新底數臺賬。各部門(mén)要對行業(yè)領(lǐng)域內涉及有限空間作業(yè)場(chǎng)所認真排查摸底,建立基礎臺帳,掌握安全狀況,逐一登記(附件1)。各區鎮、街道、各部門(mén)要進(jìn)行梳理,完善基礎數據庫,匯總表于5月20日前報市安委辦(附件2)。
(二)自查自糾階段(即日起至6月中旬)。各區鎮、街道、各部門(mén)要指導督促轄區企事業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域單位開(kāi)展有限空間自查自糾工作(附件3),排查有限空間作業(yè)安全隱患,落實(shí)整改措施;組織開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項安全培訓,充分認識有限空間作業(yè)的危險性,充分掌握并嚴格執行有限空間作業(yè)規定。所有有限空間作業(yè)場(chǎng)所,警示標志和標識或提示牌全部到位。各區鎮、街道、各部門(mén)匯總有限空間隱患排查整治情況,于6月5日前報市安委辦。
(三)檢查整改階段(6月中旬至7月中旬)。各區鎮、街道、各部門(mén)對照有限空間底數清單,在自查自改情況的基礎上進(jìn)行逐一檢查驗收;同時(shí)加大對有限空間作業(yè)安全宣貫、增強安全防范能力。對檢查中發(fā)現的安全隱患立即責令企業(yè)限期整改,對整改不力、整治不到位或存在違法行為的,嚴格落實(shí)執法措施。對有限空間整治不力,措施不到位,造成有限空間作業(yè)事故的將嚴肅追究相關(guān)責任單位和人員的責任。各區鎮、街道、各部門(mén)將有限空間安全專(zhuān)項整治工作匯總表(附件4)于7月底前報市安委辦。
(四)鞏固提高階段(長(cháng)期)。各相關(guān)單位要不斷完善有限空間管理制度,規范作業(yè)管理、優(yōu)化作業(yè)流程;同時(shí)采用先進(jìn)管理模式和作業(yè)方式,替代有限空間作業(yè)或減少作業(yè)頻次,提高作業(yè)本質(zhì)安全。各區鎮、街道、各部門(mén)要督促指導、總結分析有限空間作業(yè)經(jīng)驗做法,建立有限空間作業(yè)長(cháng)效監管機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。各區鎮、街道、各部門(mén)要高度重視,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管AG九游會(huì )、失職追責”和“三個(gè)必須”要求,加強對專(zhuān)項整治工作組織領(lǐng)導,切實(shí)履行屬地管理責任和部門(mén)監管責任,推進(jìn)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)開(kāi)展。
(二)務(wù)求工作實(shí)效。各區鎮、街道、各部門(mén)要注重實(shí)效,檢查決不流于形式,組織專(zhuān)業(yè)力量深入現場(chǎng)嚴督細查、服務(wù)指導,問(wèn)題得不到整治決不放過(guò)AG九游會(huì ),長(cháng)效措施沒(méi)有得到落實(shí)決不收場(chǎng),著(zhù)力提升防范有限空間作業(yè)事故的能力。
(三)做好工作統籌。要統籌好安全生產(chǎn)與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控大局的關(guān)系,根據疫情防控形勢變化動(dòng)態(tài)調整安排,既要抓緊時(shí)間盡快開(kāi)展,又要嚴格落實(shí)疫情防控要求AG九游會(huì ),切實(shí)提高專(zhuān)項整治精準性、有效性。